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能效领跑者制度拟实施 中小企业迎大考

发布日期:2017-09-07 16:55:37 来源: 作者:

  在经历长达一年多的政策空窗期后,家电业将再度引来利好补贴政策。日前,国家发改委发布通知,明确将在空调、冰箱市场实施能效领跑者制度,随即引发业内热议。业内专家普遍表示,能效领跑者制度的实施,无疑将利好于行业结构升级和龙头企业,但对中小型家电企业来说,祸福难测。

  能效领跑者制度进入倒计时

  为加快发展节能环保产业,国家发改委日前发布通知称,将推动国家节能减排、促改革、调结构列为下半年工作重点之一。将通过政策来鼓励节能减排技术创新和推动,包括征集、梳理节能减排先进技术,发布先进技术产品推广目录,对重大技术通过召开现场会等形式予以推广。

  通知中还指出,将在空调、冰箱等市场实施能效领跑者制度,发布能效最高的终端用能产品目录,乙烯、粗钢等高耗能产品单耗最低的企业单耗水平,发挥引领带动作用。

  值得一提的是,该能效领跑者制度和此前节能惠民工程补贴政策不同,领跑者制度并非“普惠制”,只对节能效果最好的前几款产品型号进行公布、补贴。这也就意味着,缺乏技术创新的中小型企业入选目录的可能性极低,主要受益方为龙头企业,如海尔、美的、格力、长虹等。

  加强巩固节能成果

  关于能效领跑者政策的推出,业内专家分析认为,主要是由于政府怕市场需求萎缩,企业面临经营困难,难以发挥规模效应,从而导致产品能效水平倒退。所以希望通过建立长效机制,巩固节能成果,防止家电能效水平倒退。

  据中怡康测算数据显示,2012年6月-2013年5月,节能惠民工程实施近一年来,拉动彩电、冰箱、洗衣机、空调和燃气热水器5类家电产品实现了2423 亿元的销售关联。其中对节能产品拉动效应十分显著,截至2013年4月,平板电视中节能中标产品零售量市场占有率从2012年6月的32.1%增长至 88.53%;空调中节能中标产品零售量市场占有率从2012年6月的15.62%增长至65.69%;冰箱中节能中标产品市场零售量占有率从2012年 6月的9.91%增长至68.78%;洗衣机中节能中标产品市场零售量占有率从2012年6月的19.47%增长至56.05%等。

  事实上,早在2013年5月31日节能惠民工程到期前后,就有领跑者制度将要发布的消息传出。然而在过去的一年多时间里,却一直未见具体政策发布。有知情人士当时透露称,主要是由于家电企业普遍对能效领跑者制度持排斥态度,认为充分竞争市场不应有政策之手干预,从而延缓了该政策的推出。

  二线品牌形势不明

  有相关家电企业透露称,根据初步方案,能效领跑者制度将对能效水平领先的空调、冰箱给予补贴。其中,每销售一台能效领先的空调,生产企业将可以获得500-1000元不等的补贴。领跑者制度将采取“自动退出制度”,当第二年有更节能的产品出现,老产品将自动退出补贴名单。

  业内专家普遍认为,能效领跑者制度非“普惠制”的特点,将有利于推动家电行业产业结构升级,促进高端节能产品市场增长。但对于中小型生产企业的利弊业内有不同的观点。中国家电商业协会营销委员会执行会长洪仕斌表示,冰箱行业近年来市场整体萎缩,但一线品牌市场份额却不断增长,已经压缩中小型企业生产空间,能效领跑者制度一但实施,龙头企业产品竞争力将更加凸显,中小型生产企业将更加举步维艰,企业生产空间将面临进一步压榨。

  而索伊电器副总经理刘勇对此则有不同的看法。龙头企业往往是渠道覆盖面广、销售量大,因此能够获得的补贴肯定会较多,但这并不意味着中型生产企业就没有机会。事实上,从冰箱、空调等节能技术水平来说,中型企业也是可以达到的,甚至很多龙头企业的产品也是这些企业代工生产的。只是由于中型企业产品量级有限导致生产成本较高,所以往往不会太热衷于生产高能效产品,如果国家对这类产品提供补贴的话,同时也将有利于中型企业产品结构向高能效调整升级。

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